本文摘要：2014年7月12日，中央公务用车制度革新向导小组印发了《中央和国家机关公务用车制度革新方案》（中办发[2014]41号）（简称《机关车改方案》），拉开了有史以来最彻底的一轮公务用车革新的帷幕。

2014年7月12日，中央公务用车制度革新向导小组印发了《中央和国家机关公务用车制度革新方案》（中办发[2014]41号）（简称《机关车改方案》），拉开了有史以来最彻底的一轮公务用车革新的帷幕。经由一年多的事情，2015年各级党政机关公务用车革新基本完成，公务员体例普遍都按级别拿到了车改补助。随之而来，事业单元车改问题呼声越来高。

究竟，国家在编公职人员中，事业体例身份约莫占80%，是绝对的大头。时隔一年半之后，2015年12月29日，中央公务用车制度革新向导小组印发了《中央事业单元公务用车制度革新实施意见》（简称《事业单元方案》），可以说是为事业单元车改问题定了基调，明确了偏向。事业单元车改的目的是什么？接纳报销公务交通用度、适度发放公务交通补助或其他切合划定的社会化方式保障公务出行，从严配备定向化保障的公务用车，实现中央事业单元公务交通保障高效、用度节约、成本下降和治理规范。

事业单元车补到底要不要发？《事业车改方案》明确，车补发放规模为：“党中央、国务院直属事业单元机关本级，公务交通补助的尺度、发放规模和方式及治理使用，根据中办发〔2014〕41号文件（也就是《机关车改方案》）有关划定执行。”“对于各部门所属事业单元，对参改人员实行以按划定报销公务交通用度为主的措施，个体特定岗位确需发放公务交通补助的应从严从紧审定并报本单元所属的主管部门批准。”各省情况差别，但制定政策也不会违背中央的精神。

好比，山东：享受规模为下层的乡镇人员和处级以上干部，也就是治理六级以上的向导层。中间级此外县直、市直、省直所属的事业单元人员都是没有资格享受到公车补助的。河南：省级事业单元全部以按划定报销出行用度为主，发放车补仅限于取消公车配备的副厅级以上人员。

湖北：仅有省农科院和省社科院两家机关本级将参照党政机关公车革新有关政策实施革新；其他省直事业单元以报销公务交通费为主，以适度发放公务交通补助及其他切合划定的社会化方式为增补，保障参改人员正常公务出行。简言之，各地党委、政府直属事业单元机关本级可以发车补，其他局（委、办）直属事业单元不发车补，以报销为主。

教师和医生会不会发车补？教师和医生是事业单元中的庞大群体，自然也有公务出行需求，落实车补无疑对该群体有很大的激励作用。但从以上文件可以看出，公务用车革新焦点目的就是节约用度。事业单元参改人员也仅仅是原来切合公务用车配备条件的岗位和人员。

各级党委、政府直属事业单元和部门所属事业单元在编人员，也绝大多数没有落实车补政策。综上，正常情况下，教师和医生短期基本不行能发放车补，但可以通过其他名义涨人为，教师总收入不能低于当地公务员。

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